今年以来，肇陈镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为统领，深入贯彻落实市委全会和全市经济工作会精神，紧紧围绕“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”的发展思路，深入贯彻落实今年政府工作报告定下的目标任务，团结带领全镇干部群众，攻坚克难，奋勇争先，有力推动了经济和社会各项事业持续高质量发展，各项工作取得了明显成效。现将上半年工作总结如下：

一、上半年主要工作及特色做法

（一）经济发展稳步提升

始终把招商引资作为各项工作的“头版头条”，进一步夯实责任、传导压力。一是科学研判招商引资形势，聚焦我市重点产业产业布局，积极招引LED企业，上半年成功签约九江精博精密科技有限公司。二是创新招商引资方法路径，注重“以商招商、以亲招商、以情招商、产业招商”，鼓励和支持企业家依托人脉资源、商务关系，吸引更多优质企业或项目。明确专人持续跟进重点产业项目，营造“人人参与招商”的浓厚氛围。三是积极对接有效信息，上半年共获取有效信息6条，镇主要领导外出招商3次，为全面完成2021年招商引资目标任务打下坚实的基础。

坚持把“六稳”“六保”作为经济工作重心，常抓不懈。一是就业保持平稳。对辖区内劳动力进行调查摸底，推荐有意就业人员到市LED工业园内企业进行应聘，目前有109人在LED工业园内企业上班。二是按照“优化结构、有保有压、突出重点、兼顾其他”的原则，通过筹资控支，合理调度资金，充分利用各种途径争取资金100余万元，为做好“六稳”“六保”工作提供有力财力支撑。

（二）乡村振兴成效显著

2021上半年是继续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴的半年。我镇以稳固提高脱贫质量、做好防止返贫检测为重点，持续巩固脱贫成效，有效衔接好乡村振兴战略。一是继续压实责任。明确第一书记和驻村工作队员继续做好相关工作。二是积极做好乡村振兴项目申报与实施，继续加大对乡村振兴产业园基础设施的投入，投入30万元建设艾叶基地，投入50万元建设茶叶车间，投入80万元打造产业小区。三是重点做好防止返贫动态监测工作，加强宣传力度，今年纳入“三类人员”共15户45人。四是做好档案整理工作，及时完成镇、村两级扶贫档案的整理工作。五是村集体经济稳步提升。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济，充分依靠各村自然资源优势，建设特色经济强村，实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。经过不断摸索和努力，逐步形成万泉白茶种植、八门药材种植、华坊折粉加工、大林艾叶种植及深加工、大禾塘茶叶红豆杉种植、建坪艾叶种植等“一村一品”格局。

（三）集镇建设扎实推进

今年以来，我们以“改善集镇基础设施”为抓手，全面启动了集镇环境整治工作，把治理集镇“脏、乱、差”、提升集镇品质作为当前和今后一段时期的重要任务。因此，半年来，我们主要做了三项工作：一是成立综合执法工作队，集中清理“牛皮癣”，拆除支棚搭架，整治乱堆乱放，取得良好成效。二是完成垃圾分类中心的征地工作，目前有关土地审批程序已初步完成，7月份开始动工建设，预计年度完工。三是引入第三方公司对农村生活垃圾进行分类处理，按照“源头分类－－定点收集－－资源利用”的模式，逐步实现了生活垃圾减量化、资源化、无害化。

（四）社会民生持续改善

坚持以人民为中心，民生保障服务水平不断提升。一是救助工作井然有序。上半年累计发放各类救助金142.5万元，资金的救助更加注重保障基本民生，更加关注低收入人群。二是农村养老工作持续推进。八门村耗资6万余元对原有的老村部进行全面改造提升，建成八门村幸福食堂；肇祥社区居委会耗资8.5万余元利用老肇陈市场监督分局的房子进行改造，建成肇祥社区幸福食堂。三是加大敬老院基础设施建设投入，镇政府投资9.8万元完成厨房、餐厅、食品储藏室的改造提升，结束了过去烟熏火燎做饭的历史。

（五）绿色发展不断巩固

始终以建设“生态、宜居、幸福、美丽”的新肇陈为目标，人居环境持续改善。一是村容村貌显著改善。上半年水塅自然村新增一个新农村建设点，在实现山下新农村全覆盖的基础上，逐步向山上自然村扩展。二是环境整治成效显著。大力推进人居环境整治、农村生活污水治理、厕所革命等工作，落实“五定包干”长效管护机制，增加经费投入，安排保洁员，增设垃圾桶，营造良好的人居环境。三是健全完善村庄长效管护机制，持续开展村庄清洁行动，不断拓展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动内容，引导农民群众逐步养成良好卫生习惯，增强农民群众维护村庄环境的自觉性，避免脏乱差现象反弹。

（六）社会秩序和谐稳定

持续深入推进基层社会治理现代化工作，以优化社会治理体系为着力点，紧紧围绕创建“平安肇陈”为主题，加强社会治安综合治理基层基础建设，为全镇社会安定、经济发展提供了有力的保障。一是深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持横向到边，纵向到底，重点在项目工程、新农村建设、农民建房等领域深入开展摸排。二是高度重视校园及周边治安综合治理工作，制定了专门的工作方案，加强校园周边安全秩序管理，对校园周边不法商贩进行严厉打击。三是积极做好“防溺水”工作，印发中小学生预防溺水实施方案，与各村、各单位签订中小学生预防溺水责任状，发送《致中小学生家长的一封信》，在山塘水库，河道等水域树立安全警示牌，救生杆。特别值得一提的是，大林村通过民主协商，成立了一支12人组成的山塘管理员志愿者队伍，将社会组织参与防溺水工作提供了新思路。四是大力开展矛盾纠纷排查调处工作，立足矛盾纠纷“防范在早、化解在小”，上半年，全镇发生4起矛盾纠纷，包括复杂纠纷基本调处成功，未有一起调处不成功上报的纠纷。

二、存在的主要问题

一是全镇经济总量依然偏小，实体经济的支撑作用不够明显。经济发展以农业为主，工业支撑力度不强。

（二）村级集体经济发展后劲不足，实现乡村全面、全方位振兴难度仍较大。

（三）民生改善任务较重，基础设施存在短板，部分村的道路通畅还存在问题。现有条件与人民对美好生活的需求还存在一定的差距，群众移风易俗自觉性还不够高。

三、下半年工作重点

（一）强力实施乡村振兴战略，打造美丽肇陈。推进乡村振兴，是今后一段时期统揽农业农村工作的唯一主题。一是突出科学乡村建设规划，做好乡村振兴重点示范村的打造工作。二是突出改善农村人居环境，坚持以更高标准、更严要求规范农村生活垃圾分类处理，

（二）倾力发展优势资源产业，打造特色肇陈。一是做大做强现有产业。以千亩艾叶种植、艾叶炼油加工为主导，以折粉加工、茶叶加工等产业为支撑，融合生产、加工、网络营销功能为一体，打造具有村级集体经济示范带动作用的小微产业园。二是逐步推进大禾塘村“红豆杉”康养旅游项目，积极争取保护区道路硬化与拓宽项目，完善旅游区基础设施建设，充分发挥该特色产业的经济价值。

（三）大力推进集镇品味升级，打造宜居肇陈。高标准、高规格、高起点完成肇陈集镇打造，全面实施“白改黑”工作，加快推进基础设施建设，提升肇陈集镇形象，优化发展软环境。

（四）努力维护辖区平安稳定，打造平安肇陈。始终把安全稳定工作作为一项政治任务来抓，始终保持高度的戒备状态，做到时时处处讲安全、抓稳定，确保辖区的和谐稳定。

肇陈镇人民政府

2021年7月4日