一是信用核查,做好事前预防,上好第一把“安全锁”。制定《瑞昌市不动产登记失信行为信用管理暂行办法》,对失信行为严重性进行分类,明确告知承诺可适用情形和不可适用情形,规范了告知承诺实施细则和惩戒措施。创新开展信用评估,利用“信用瑞昌”网站对承诺主体进行事前信用评估,做好告知承诺信用信息记录、归集,降低了风险发生概率。坚持设定告知承诺制“准入门槛”,承诺人作出告知承诺前,将承诺人身份信息输入“信用瑞昌”网站,调取承诺人信用信息,对存在不良记录或曾做出虚假承诺的,不再提供告知承诺服务,为告知承诺上好了第一把“安全锁”。

二是信息核验,做好事中鉴别,上好第二把“安全锁”。规范信息核验,深入推进“无证明城市”建设,制定《瑞昌市证明事项核验实施办法》,建立明晰化、标准化、规范化的操作流程,提高了信息核验效率。建立“无证明城市应用系统”,依托一体化政务服务平台、公共数据共享交换平台等政务信息化平台,推进跨部门信息系统业务协同和公共数据共享交换,实现告知承诺网上办理,提高了告知承诺的真实性、准确性,为告知承诺上好了第二把“安全锁”。

三是信用跟踪,做好事后管控,上好第三把“安全锁”。制定《瑞昌市建设“无证明城市”工作投诉举报办法》,规范投诉举报处理行为,为失信行为戴上“紧箍咒”。对已告知承诺事项进行全面梳理归类,采取随机抽查、定期调度、专项督查等方式进行事后跟踪监督,通过“信用瑞昌”网站,将承诺人履行承诺情况纳入信用记录,加大失信联合惩戒力度,避免了虚假或有损他人利益的不动产告知承诺行为。通过多渠道公布投诉监督方式,并公开受理企业和群众关于证明事项办理方面的投诉,切实保护企业和群众利益。通过大厅现场、电视媒体、网络媒体等媒介推广“告知承诺”的适用情形、不适用情况和不实承诺的惩戒措施,让群众知悉告知承诺行为,为告知承诺上好了第三把“安全锁”。